El intendente explicó cómo se originó la deuda de $3.666 millones, defendió la continuidad de la empresa y pidió una negociación con el Sindicato de Camioneros. El Municipio analiza asumir la recolección en las localidades y el barrido manual para reducir el contrato.
Este lunes, la directora de Crónica San Pedro entrevistó durante más de una hora al intendente Cecilio Salazar en su programa de radio y streaming *Sin Anestesia*. Durante la extensa conversación se abordaron diferentes temas de interés para la ciudad, que serán presentados por separado.
En esta tercera entrega, el jefe comunal se refirió al convenio celebrado con ASHIRA para regularizar una deuda de $3.666 millones, que deberá ser analizado por el Concejo Deliberante. También habló sobre el terreno que podría entregarse como parte de pago, la posibilidad de abonar lo adeudado en hasta 90 cuotas y las alternativas que estudia el Ejecutivo para reducir el costo del servicio.
“ASHIRA está desde hace 40 años”
Salazar comenzó su explicación repasando la relación histórica entre la empresa y el Municipio, y rechazó que toda la responsabilidad por la deuda pueda atribuirse a su gestión.
“Si me permitís, quiero hacer un análisis para que tengamos todo claro. ASHIRA cumple este año, según tengo entendido, 40 años de permanencia en San Pedro. Digo esto porque, si no, parece que todo es responsabilidad del intendente. ASHIRA está desde hace 40 años”, expresó.
El intendente recordó que, cuando asumió en 2015, el Municipio ya mantenía importantes compromisos económicos con diferentes proveedores.
“Cuando asumí en 2015, me dejaron una deuda que no recuerdo exactamente, pero superaba los 100 millones de pesos. Más de la mitad correspondía a ASHIRA y un porcentaje ya había sido judicializado por la empresa. Eso nos tenía atados de pies y manos, por lo que tuvimos que buscar una forma de negociación”, afirmó.
Salazar explicó que en aquel momento viajó a Buenos Aires para reunirse con el propietario de la compañía y que también debió alcanzar un entendimiento con el Sindicato de Camioneros.
“No alcanza con hablar con la empresa y que luego esta les imponga algo a sus empleados: también hay que negociar con el sindicato. Lo digo porque provengo de la actividad sindical y conozco cómo trabajan y defienden a sus trabajadores”, señaló.
Un contrato superior a los $300 millones por mes
El jefe comunal aseguró que la tasa destinada a financiar el servicio es actualmente deficitaria. De acuerdo con los números brindados durante la entrevista, el contrato mensual supera los $300 millones, mientras que la recaudación se ubica entre los $160 y $170 millones.
“Ahora tenemos una situación concreta: la recaudación de la tasa cayó y es totalmente deficitaria. El contrato supera los 300 millones de pesos y se va actualizando, mientras que por la tasa se recaudan alrededor de 160 millones. Por lo tanto, existe un déficit cercano al 50%”, detalló.
Según explicó, todos los meses el Municipio utiliza fondos provenientes de otras áreas o recursos de la coparticipación para intentar cubrir la diferencia, aunque igualmente no logra pagar la totalidad de la factura.
“¿Tenemos una deuda? Sí, tenemos una deuda. Todos los meses se genera porque la tasa no alcanza. Entonces utilizamos fondos de otras áreas o recursos de la coparticipación para cumplir, pero tampoco llegamos”, reconoció.
¿Cómo se llegó a una deuda de $3.666 millones?
Consultado directamente sobre el origen de la deuda acumulada, Salazar respondió:
“Es muy sencillo: todos los meses no podemos pagar la totalidad del contrato. Con ingresos actuales de aproximadamente 160 o 170 millones de pesos mensuales y un contrato que supera los 300 millones, es imposible cumplir. Por eso la deuda continúa incrementándose”.
Frente a este escenario, consideró necesario establecer un mecanismo para detener el crecimiento de la deuda y, paralelamente, modificar las condiciones económicas del servicio.
“Hay que ponerle un freno, acordar cómo se pagará esa deuda y encontrar una solución. Es un tema muy complejo y, dentro de la situación económica nacional y local, no resulta sencillo negociar con la empresa”, manifestó.
“Lo que estamos buscando es tiempo”
El convenio enviado al Concejo Deliberante contempla la posibilidad de abonar la deuda en hasta 90 cuotas, que se sumarían al pago mensual del servicio. De aprobarse, el Municipio tendría que afrontar simultáneamente la factura corriente y las cuotas correspondientes a lo adeudado.
Al ser consultado sobre cómo se cumpliría con esa doble obligación, Salazar explicó:
“Para decirlo de manera práctica y concreta, lo que estamos buscando es tiempo para resolver la cuestión de fondo. Mientras tanto, debemos intentar alcanzar un acuerdo con la empresa y con el gremio para reducir los costos de un contrato que realmente es impagable”.
El mandatario sostuvo que, si el convenio no obtiene el respaldo de los concejales, deberá evaluarse de qué manera continuará prestándose el servicio.
“Necesitamos tiempo y eso es lo que hemos hablado con nuestros concejales. Si no quieren aprobarlo, habrá que analizar cómo continúa el servicio”, advirtió.
El terreno ofrecido como parte de pago
Uno de los puntos del acuerdo que generó mayor discusión es la posibilidad de entregar un inmueble como parte de pago. Salazar aclaró que se trata de un terreno ubicado en calle Dr. Emilio Frers al 3300 el parque logístico, que debería ser cedido al Municipio por la empresa que adquirió esas tierras.
“El lote todavía no pertenece al Municipio, pero podría incorporarse como parte de las tierras que deben cederse en los loteos”, explicó.
El intendente indicó que esas parcelas generalmente son utilizadas para construir plazas, centros de salud u otros espacios comunitarios. Sin embargo, consideró que ese destino no sería apropiado dentro de un parque industrial.
“Consideramos que no tendría sentido construir una plaza o un centro sanitario dentro de un parque industrial. Por eso analizamos la posibilidad de utilizar el terreno para reducir la deuda”, sostuvo.
Salazar remarcó que no tomó personalmente la decisión de entregar el inmueble y que la eventual cesión deberá ser autorizada por el Concejo Deliberante.
“Yo envié la propuesta al Concejo Deliberante, pero no decidí entregarles el inmueble. La cesión debe ser resuelta por el cuerpo legislativo”, afirmó.
Además, señaló que no se opondrá si los ediles deciden retirar ese artículo del convenio.
“Si los concejales pretenden retirar ese artículo antes de tratar el convenio, de mi parte no existe ningún inconveniente. Ya se lo planteé al asesor legal, doctor Porta; a Roberto Borgo y a nuestros concejales. No hay ningún problema si quieren quitarlo”, aseguró.
La tasa TAMAR y los intereses
El convenio también establece la aplicación de la tasa TAMAR más tres puntos porcentuales y el IVA. Consultado sobre la composición de los intereses, Salazar reconoció que no cuenta con los detalles técnicos.
“Esa es la cuestión relacionada con los intereses y fue discutida por los técnicos. Si me preguntás concretamente cómo se compone la cuota o cómo se aplica la tasa TAMAR, no lo sé. Eso lo puede explicar directamente Roberto Borgo”, respondió.
Las alternativas para reducir el contrato
El Ejecutivo analiza diferentes modificaciones para disminuir el costo mensual. Una de ellas es que el Municipio asuma directamente la recolección de residuos en las localidades.
“Una posibilidad es que el Municipio se haga cargo de la recolección de residuos en las localidades. Eso representaría una reducción de más de 30 millones de pesos en el contrato”, adelantó Salazar.
Otra alternativa consiste en municipalizar el barrido manual de las calles de la ciudad, actualmente incluido dentro del servicio prestado por ASHIRA.
“También se analiza que el Municipio asuma el barrido manual, que representa una parte muy importante del contrato, cercana a los 100 millones de pesos, aunque no recuerdo la cifra exacta”, manifestó.
No obstante, aclaró que cualquier modificación deberá ser negociada tanto con la empresa como con el Sindicato de Camioneros.
“Pero quiero aclararlo porque, si no, después pueden decir que quiero echar trabajadores. Yo no quiero despedir a ningún trabajador. Esto debe surgir de un acuerdo con la empresa y también con el sindicato”, enfatizó.
“No podemos prescindir de la empresa”
Salazar también se refirió a las propuestas para municipalizar completamente la recolección de residuos y advirtió que esa posibilidad demandaría una inversión millonaria.
“Algunos dicen que hay que municipalizar el servicio, pero no es tan sencillo. Hace alrededor de un año y medio, un camión recolector costaba más de 300 millones de pesos. Habría que comprar cuatro, cinco o seis camiones, no sé exactamente cuántos tiene ASHIRA. Eso representa una inversión inmensa”, explicó.
A esa inversión inicial deberían sumarse la infraestructura necesaria, el personal destinado específicamente a las tareas y el pago de la deuda existente.
“Además, necesitaríamos un lugar para montar la infraestructura y empleados específicamente destinados al servicio. Municipalizarlo no es tan fácil y, paralelamente, habría que continuar pagando la deuda”, señaló.
El intendente insistió en la necesidad de mantener el servicio y destacó el trabajo realizado por la empresa.
“Lo que no se discute es que ASHIRA realiza una muy buena tarea. Y esa tarea se nota especialmente cuando algún día no se recoge la basura”, sostuvo.
Salazar pidió que todos los bloques del Concejo Deliberante conozcan en profundidad los números del contrato y participen de las conversaciones con la compañía.
“Por eso es importante que el Concejo Deliberante trate el tema y que los concejales, fundamentalmente los de la oposición, conozcan de qué se trata. Es un contrato que, si no lo resolvemos de manera consensuada con la empresa y el sindicato, será muy difícil sostener”, afirmó.
También aseguró que los propietarios de ASHIRA están dispuestos a concurrir al Concejo para explicar el acuerdo y responder las preguntas de los ediles.
“La empresa se ofreció a reunirse tanto con nuestros concejales como con los de la oposición. No tiene ningún inconveniente en que la convoquen: sus propios dueños están dispuestos a venir y explicar la situación”, indicó.
“El contrato es impagable”
Para Salazar, la única salida posible es alcanzar un acuerdo que permita reducir el monto mensual, ordenar el pago de la deuda y discutir una actualización de la tasa dentro del próximo presupuesto.
“También se lo dije a Sebastián y Federico, los dueños de la empresa: el contrato es impagable. Pueden seguir actualizándolo, pero nosotros vamos a continuar sin poder pagarlo. Por eso tenemos que buscar una solución de fondo”, expresó.
Finalmente, el intendente admitió que la negociación llevará tiempo y convocó a la empresa, al sindicato y al Concejo Deliberante a participar de la búsqueda de una salida.
“No será un acuerdo que se alcance de un día para otro, especialmente si no pudo resolverse durante tantos años. Es una negociación difícil que requiere sentarse a dialogar”.
Y concluyó: “El Concejo Deliberante en pleno debe reunirse con la empresa para que explique la situación. También es nuestra responsabilidad sentarnos con ASHIRA y con el sindicato. La idea es llegar a un acuerdo porque es un buen servicio y tenemos que mantenerlo”.
Uno de los puntos que mayor rechazo genera en un amplio sector de la ciudadanía es la posibilidad de entregar un inmueble o terreno perteneciente al patrimonio municipal como parte de pago a ASHIRA. Desde la oposición también surgieron fuertes cuestionamientos y algunos concejales se preguntan quién elaboró un convenio que, según sostienen, no ofrecería condiciones favorables para el Municipio. Las objeciones no se limitan a los elevados intereses previstos, sino que alcanzan también al reconocimiento de la deuda como título ejecutivo, una condición que podría facilitar una eventual ejecución judicial en caso de incumplimiento. Frente a estas críticas, Salazar aclaró que no decidió entregar el terreno y aseguró que no tiene inconvenientes en retirar ese artículo si así lo resuelve el Concejo Deliberante.
