Un relevamiento de Eunomia sobre los 135 municipios bonaerenses determinó que 80 intendentes están alcanzados por el límite a las reelecciones. Cecilio Salazar aparece entre ellos. Si la legislación vigente no cambia, 2027 abrirá en San Pedro una sucesión que el oficialismo ya comenzó a trabajar. En diálogo exclusivo con Crónica San Pedro, el intendente aseguró que todavía no existe una persona definida, pero lanzó una frase contundente: “Sin dudas tenemos a los mejores candidatos”.
La discusión por las reelecciones de los intendentes bonaerenses empieza a tener consecuencias concretas en San Pedro.
Un nuevo relevamiento elaborado por Eunomia Consultora, denominado El semáforo de la reelección, analizó la situación de los 135 municipios de la provincia de Buenos Aires y concluyó que 80 actuales titulares de los mandatos municipales no podrían competir nuevamente por el mismo cargo en 2027 si se mantiene la legislación vigente.
Representan el 59,3% de los municipios bonaerenses y gobiernan distritos que concentran el 65,2% del padrón provincial. Otros 11 municipios aparecen en una denominada “zona gris” jurídica y 44 tienen a sus actuales titulares habilitados para volver a competir.
En ese mapa, San Pedro está en rojo.
Con las reglas actualmente vigentes, Cecilio Salazar no podría volver a presentarse como candidato a intendente en las elecciones de 2027.
Salazar llegó a la intendencia de San Pedro en 2015 y posteriormente ganó las elecciones municipales de 2019 y 2023.
Pero para entender su situación hay que mirar una modificación fundamental de la legislación bonaerense.
La Ley 15.315 establece que los intendentes duran cuatro años y pueden ser reelectos por un nuevo período, pero, una vez reelectos, no pueden volver a ser elegidos para el mismo cargo hasta que transcurra un período. La norma también determina que la prohibición alcanza a quien haya asumido un segundo período, independientemente de que lo haya ejercido total o parcialmente.
La reforma introdujo además una cuestión decisiva: para estos efectos, los mandatos surgidos de las elecciones de 2019 son considerados como primer período.
Por eso, aunque Salazar gobierna San Pedro desde 2015, para este límite el esquema central es:
2019-2023: primer período computable.
2023-2027: segundo período computable.
Con la ley tal como está redactada actualmente, no podría presentarse para un tercer período consecutivo computable en 2027.
Otros relevamientos bonaerenses realizados durante 2026 también incluyen expresamente a Cecilio Salazar entre los intendentes de la Segunda Sección alcanzados por la restricción.
San Pedro no aparece entre los casos dudosos
Hay otra diferencia importante.
El informe de Eunomia identifica 11 municipios en amarillo, es decir, situaciones cuya interpretación jurídica todavía podría generar controversia.
Son casos particulares de dirigentes que ejercieron el Ejecutivo municipal durante 2019-2023 sin haber sido electos originalmente como intendentes en 2019 y que posteriormente ganaron las elecciones de 2023.
Allí existe una discusión respecto de cómo deben interpretarse distintas disposiciones de la normativa.
La situación de San Pedro es diferente.
Salazar fue electo intendente tanto en 2019 como en 2023. Por eso el distrito aparece directamente dentro del grupo alcanzado por el límite y no dentro de esa zona de interpretación.
80 municipios y más de nueve millones de electores
El problema excede ampliamente a San Pedro.
Según los datos de Eunomia, los 80 municipios en rojo concentran 9.160.989 electores, equivalentes al 65,2% del padrón bonaerense.
Los 11 distritos en amarillo representan otros 1.075.933 electores, mientras que los 44 municipios cuyos intendentes aparecen habilitados concentran 3.823.011.
Si finalmente la interpretación más restrictiva alcanzara también a los casos actualmente considerados dudosos, podrían llegar a ser 91 de los 135 municipios bonaerenses los que deban afrontar 2027 sin posibilidad de que el actual titular vuelva a competir.
La Segunda Sección también tendrá un fuerte recambio
La situación tiene un impacto particularmente interesante en la región.
El relevamiento ubica a la Segunda Sección Electoral con siete municipios en rojo, dos en amarillo y seis en verde.
Además de Salazar, otros análisis de la legislación incluyen entre los dirigentes regionales alcanzados por el límite a intendentes como los de Baradero, Pergamino, Salto, Carmen de Areco y San Antonio de Areco, entre otros.
Esto significa que las elecciones de 2027 podrían producir una renovación importante de nombres en varias intendencias del norte bonaerense.
¿Y qué pasa en San Pedro después de Salazar?
Ahí aparece la verdadera discusión política local.
Si la ley permanece como está, el oficialismo deberá presentar en 2027 a otra persona para intentar conservar la Municipalidad de San Pedro.
Y esa posibilidad no tomó por sorpresa al espacio que conduce Salazar.
En una conversación exclusiva con Crónica San Pedro, el intendente reconoció que los diferentes espacios que integran el oficialismo cuentan con sus propias mesas chicas de trabajo y que existe una intensa tarea política pensando en lo que viene.
Sin embargo, Salazar dejó una cuestión muy clara: todavía no existe una persona definida para sucederlo.
Ante la consulta sobre las alternativas que tiene el oficialismo para afrontar una eventual elección sin él encabezando la candidatura municipal, respondió:
“Sin dudas tenemos a los mejores candidatos”.
La definición muestra que el escenario sucesorio está siendo trabajado, pero también que Salazar todavía no ungió públicamente a un heredero político.
Marcela Cuñer apareció como una posibilidad, pero no está definida
Crónica San Pedro ya había abordado este escenario durante una extensa entrevista realizada al intendente en agosto.
En aquella oportunidad fue consultado específicamente por Marcela Cuñer, actual directora de Turismo, cuyo nombre había comenzado a circular como una de las posibles alternativas para 2027.
Salazar destacó especialmente su trabajo y la calificó como una gran funcionaria, pero evitó confirmar una candidatura.
El intendente explicó además que pretendía construir una mesa política separada del funcionamiento cotidiano del Ejecutivo para evaluar dirigentes y conformar un equipo capaz de garantizar la continuidad del espacio.
Incluso dejó otra definición importante durante aquella entrevista: la intención es que, si él finalmente no puede competir, quien tenga la responsabilidad de encabezar el proyecto salga del grupo político que están construyendo.
Por eso, hoy sería apresurado presentar a Cuñer —o a cualquier otra figura— como candidata definida.
Hay trabajo político, existen nombres que pueden ser considerados y funcionan mesas internas, pero todavía no hay sucesor elegido.
El gran interrogante: ¿la ley llegará igual a 2027?
Toda esta situación contiene una condición fundamental: que la legislación no sea modificada antes de las próximas elecciones municipales.
El régimen vigente establece expresamente que un intendente puede ser reelecto por un período y que, después de esa reelección, debe dejar transcurrir otro antes de volver a competir por el mismo cargo.
Pero el futuro de esa limitación forma parte de una discusión política que continúa abierta en la provincia de Buenos Aires.
Por eso, todavía existen dos escenarios.
Si la ley no cambia, Salazar no podrá presentarse nuevamente como candidato a intendente y San Pedro tendrá una elección de sucesión.
Si la Legislatura bonaerense modifica el régimen antes de 2027, el escenario podría cambiar y habría que analizar nuevamente las condiciones para una eventual candidatura.
Una elección diferente después de más de una década
Para San Pedro no sería un cambio menor.
Salazar llegó a la Municipalidad en 2015 y volvió a imponerse en 2019 y 2023. Por eso, si finalmente queda alcanzado por el límite y no existe una reforma legislativa, las elecciones de 2027 serán las primeras desde 2015 en las que Cecilio Salazar no encabece una candidatura para gobernar San Pedro.
Mientras en La Plata se discute el futuro de las reelecciones, en San Pedro ya empezó silenciosamente otra discusión: cómo construir la continuidad política si Salazar no puede estar en la boleta.
Por ahora no hay elegido.
Pero el propio intendente reconoce que las mesas políticas están trabajando y, frente a la pregunta sobre quién podría tomar la posta, deja una definición que inevitablemente abre el juego:“Sin dudas tenemos a los mejores candidatos”.
Relevamiento de Eunomia Consultora
