El concejal Martín Rivas participó del trabajo desarrollado en la Comisión de Deportes de la Cámara de Diputados de la Nación junto a dirigentes y representantes de clubes. Uno de los proyectos analizados propone ampliar la actual Ley de Clubes de Barrio, incorporar instituciones que todavía no tienen personería jurídica y crear una ayuda económica mensual para afrontar gastos de funcionamiento, infraestructura y equipamiento.
El presente y, fundamentalmente, el futuro de los clubes de barrio volvió a instalarse en la agenda nacional, con una discusión que también tiene impacto directo para San Pedro y toda la región.
El concejal Martín Rivas, junto a su equipo de Consolidación Argentina, participó del trabajo desarrollado en la Comisión de Deportes de la Cámara de Diputados de la Nación, donde se abordaron diferentes iniciativas destinadas a fortalecer a estas instituciones.
De la jornada también participó Pedro Villarreal, presidente de la Unión Nacional de Clubes de Barrio, quien viene trabajando en la representación y articulación de instituciones de distintos puntos del país.
Entre los problemas planteados aparecieron algunos que los dirigentes conocen de cerca: el costo de los servicios y las tarifas, la falta de recursos, las dificultades de financiamiento y los obstáculos administrativos para regularizar las instituciones y obtener la personería jurídica.
Pero el debate avanzó un paso más: sobre la mesa existe un proyecto de ley con herramientas concretas para intentar responder a esos problemas.
Una “Tarjeta Club” para ayudar a sostener las instituciones
La iniciativa legislativa busca modificar y fortalecer el régimen establecido por la Ley 27.098 de Clubes de Barrio y de Pueblo, ampliando sus beneficiarios y creando nuevos mecanismos de asistencia.
Uno de los puntos centrales es la creación de la denominada “Tarjeta Club”, una prestación económica que recibiría cada institución mensualmente para afrontar gastos necesarios para su funcionamiento y el desarrollo de sus actividades.
El proyecto establece que podrían utilizarse esos recursos para gastos corrientes, compra de insumos, contratación de servicios, mantenimiento, reparaciones, mejoras de infraestructura y equipamiento. Además, fija que el monto mínimo mensual no podría ser inferior al equivalente a 250 UVA.
También podrían ingresar clubes que no tienen personería jurídica
Otro cambio importante apunta a una realidad frecuente entre instituciones pequeñas.
Actualmente existen clubes que desarrollan desde hace años actividades deportivas y comunitarias pero que, por diferentes dificultades administrativas o económicas, todavía no cuentan con personería jurídica.
El proyecto permitiría que también puedan incorporarse al Registro Nacional, aunque deberían acreditar su existencia y actividad mediante documentación, representantes y avales establecidos por la propia norma.
La iniciativa parte justamente del diagnóstico de que la falta de personería dejó fuera del alcance de políticas públicas a numerosas instituciones, especialmente aquellas ubicadas en sectores de mayor vulnerabilidad.
Probablemente uno de los puntos que mayor discusión genere sea cómo financiar la nueva asistencia.
La propuesta modifica el esquema del Impuesto Indirecto sobre las Apuestas Online y establece que el 40% de lo recaudado por ese tributo sea destinado al financiamiento de la Tarjeta Club. El resto, de acuerdo con el proyecto, se distribuiría en un 5% para ARSAT y un 55% conforme al régimen de coparticipación previsto.
Es decir, la iniciativa busca que parte de los recursos generados por las apuestas online termine financiando a los clubes de barrio y el deporte comunitario.
Los fundamentos estiman un universo potencial de 10.000 clubes beneficiarios y calculan el costo fiscal de la iniciativa en aproximadamente el 0,007% del Producto Interno Bruto.
Los propios clubes tendrían representación
El proyecto también contempla la creación de un Consejo Consultivo para el Fortalecimiento de los Clubes de Barrio y de Pueblo, integrado por la autoridad de aplicación y, como mínimo, cinco representantes de clubes bajo un criterio federal.
Su función sería participar mediante propuestas y recomendaciones en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas destinadas al sector.
También se propone ampliar el Derecho de Formación Deportiva, incorporando dentro del sistema a clubes registrados que actualmente quedan afuera por carecer de personería jurídica.
Rivas: llevar la discusión también a San Pedro
Tras participar de la jornada, Rivas consideró importante que el debate no quede limitado al Congreso y que los clubes de San Pedro y la región conozcan el proyecto, puedan analizarlo y aportar su propia experiencia.
“Son instituciones que todos los días forman, contienen, educan y construyen comunidad, y necesitan herramientas concretas y sostenibles para seguir haciéndolo”, expresó el concejal.
Rivas destacó además el trabajo que viene desarrollando Villarreal desde la Unión Nacional de Clubes de Barrio y planteó continuar articulando desde San Pedro y la región.
La iniciativa legislativa fue presentada por la diputada Natalia Zaracho y lleva también las firmas de Jorge Chica, Cecilia Moreau, Juan Carlos Molina, Carlos Castagneto, Ana María Ianni, Juan Grabois y Agustín Rossi.
Para los clubes sampedrinos, la discusión tiene una dimensión concreta: tarifas, mantenimiento de instalaciones, regularización jurídica y recursos para sostener actividades son problemas que atraviesan diariamente a muchas instituciones.
El proyecto todavía debe recorrer el camino legislativo. Por eso, más que presentar estos beneficios como algo ya disponible, la discusión que comienza ahora será determinar qué respaldo consigue la iniciativa en el Congreso y qué modificaciones puede sufrir durante su tratamiento.
