Aprobada por el oficialismo el aumento de tasas (ordenanza fiscal e impositiva)

Este martes hubo una sesión extraordinaria en el HCD donde se trató la ordenanza fiscal, la ordenanza impositiva preparatoria y la reprogramación de la deuda con el Gob. Nac, que vencería en diciembre (96 millones de pesos). Aprobadas por el bloque oficialista con 11 votos. Los Mayores Contribuyentes tendrán una asamblea luego de navidad para validar o no el aumento de tasas, promedio a un 40%

Ingresando al Concejo Deliberante se tomó la temperatura y se pidió la certificación de las dos dosis de vacunas, vigente el “Pase Libre” dispuesto por el Gobierno Nacional

Como era de esperarse, el bloque oficialista votó a favor de las ordenanzas y fue aprobada por mayoría

En el debate con la oposición, el bloque de Juntos y Juntos PRO, sumando la voz de Florencia Sánchez quien a quedado sola excluida del Frente de Todos, expresaron

Juan Cruz González, Presidente del bloque oficialista: “dentro del presupuesto hay muchas ordenanzas que se van a estar trabajando durante el año. Dentro del expediente en cuestión nos manifestamos a favor del aumento de tasas por el 40%, creo que es algo razonable entendiendo por lo que está pasando la región, si analizamos los partidos cercanos también tenemos a Baradero con aumento escalonado, aprox 50%, Ramallo con un aumento de 45%, San Nicolás por encima de 50%. También le sumamos los procesos inflacionarios que vienen sumando al país hace tiempo, que la perspectiva para el año que viene va a estar entre un 35 y un 50, en un escenario de crecimiento económico nos hace pensar que este aumento de tasas que no hace sostener la cobrabilidad que tenemos actualmente va a llegar a aumentar la cantidad de mayores contribuyentes, teniendo además, como lo demostró en la pandemia, un estado muy fortalecido”

Alejandro Donatti, presidente del bloque de Juntos: “cuando hace el análisis de las ordenanzas fiscal e impositiva, lo primero en lo que solemos centrarnos es en la opinión pública que pone el relieve en el porcentaje de ajuste que van a tener las tasas, sobre todo las tasas que le llegan a los vecinos como ABL , Servicio Sanitarios – En este caso es del 40%, si es cierto que está en el contexto regional

“El envió del presupuesto nacional al congreso implicó una pauta inflacionaria del 33% según el ministro Guzmán, todos sabemos cuál fue el resultado de esa ley, creo que no nos resultaba creíble pensar que 33 iba a ser el porcentaje de inflación para el 2022. También escuche a dirigentes nacionales decir que fue un error mencionar cuando todo estima que va a ser mayor, si esto es así, la pregunta que nos deberíamos hacer es si el departamento del ejecutivo municipal cree en el presupuesto de Guzmán y entonces nos envía un número 7 puntos por encima de lo que la inflación va a ser, o por lo que yo creo que con toda racionalidad cree que la inflación va a ser mayor y elige un número que va a ser razonable teniendo en cuenta las estimaciones que tenemos para la inflación de este año y del año entrante”

“Si tomamos la inflación del INDEC, para pensar en perspectiva y saber que estamos ajustando y aumentando, y por que creo que en general vamos a acompañar el ajuste de las tasas , o de alguna de ellas, porque entendemos que hay un criterio de razonabilidad o credibilidad en un marco que es complejo. El INDEC indicó un 45,4% de inflación acumulada a noviembre de 2021 y estima un 4% más al mes de diciembre, lo que indicaría un 49% la inflación. Ahora si tomamos la anualizada de noviembre a noviembre como suelen tomar los economistas la inflación está en 51,2%”

“Revisando algunas consultoras nos encontramos con estos datos para la inflación del año que viene, Latin Food 49,8, Ecogo 65%, Econométrica del 60,8% , InBeck 60%. Si tomamos el índice del banco central (relevamientos a expectativas de mercado) 51,8%”

“Tomando las palabras del concejal Pando hace algunas sesiones atrás, dijo que quería afiliarse al partido del “sentido común”, yo también quiero afiliarme a ese partido, no todo debe caer en el marco de la grieta y según donde tengo puesta la banca eso me impide hacer una reflexión seria, razonable y racional sobre las necesidades de un municipio, podría decirles que no aprobemos ningún ajuste lo de las tasas y ser fantásticos para aquellos que no quieren que suceda y es lógica porque las paritarias de no toda la población van a estar en el 40%, esto también es una realidad, también hay trabajadores informales que se les va deteriorando el salario. Siempre el aumento en algunos vecinos será acorde a sus posibilidades y en algunos sera por debajo del crecimiento del salario, y de alguna manera es el injusto”

“Tenemos que pensar que hay una responsabilidad en la administración de lo público, se esté en el departamento del ejecutivo o se esté en el departamento deliberativo, y las tasas implican la prestación de servicio a la comunidad de San Pedro, el abele implica que hay alumbrado, hay barrido, y recolección de residuos, la tasa de servicios sanitarios implica que el agua tiene que salir de la canilla y que eso tiene un costo, tiene insumos y hay que pagarlos que van al ritmo de la inflación que desearía que no exista pero que existe, por lo tanto algún tipo de ajuste hay que hacer. La calidad de los servicios también lo vamos a discutir”

“En las décadas del 80 y 90 este municipio ha tenido una excelente administración de los recursos que le permitió tener siempre una buena autonomía en los gobiernos de la UCR y PJ en recursos , pero luego se vinieron años de severas dificultades y se tuvo que hacer una recomposición económica o financiera e institucional, lo que se dio en cierta manera, se cumplieron algunos de esos objetivos y hemos acompañado esa etapa, de un municipio que no puede estar quebrado”

“Superada esta etapa, con algunas cuestiones que hay que seguir mejorando y analizando; desde este cuerpo queremos que replanteen para el próximo año, algunas de las tasas que forman parte de la ordenanza fiscal e impositiva . Creemos que se debe pensar en una mayor segmentación , que si bien está pensado porque hay distintos criterios de cómo se establecen las tasas, o tomamos los frentes o tomamos la devaluación fiscal o tomamos ingresos brutos, etc , tenemos que repensar algunas de estas segmentaciones para que la carga tributaria para los vecinos sea lo más inteligente posible, lo más equitativa y justa en sentido de justicia social de capacidad contributiva para los vecinos de San Pedro, esa reforma queremos hacerla y está pendiente”

“Para los próximos años, creo que debe convertirse en una política pública sostenida, la mayoría de la organización de la ordenanza impositiva y fiscal ya tiene muchos años, a teniendo modificaciones e incorporaciones, pero creo que es momento de que así como la sociedad se puede transformar y la capacidad contributiva de los vecinos se fue modificando, trabajaremos más inteligentemente en la distribución de la carga publica en las tasas y en los derechos,me parece que es un desafió que tiene que ver con el tiempo que viene

El edil , al término de su análisis se dirigió a la presidenta del HCD, Monica Otero, solicitando una votación en particular para acompañar algunas de las cuestiones mencionadas que “siguen un principio de razonabilidad y racionalidad y eso es saludable en el manejo de la proyección de los fondos públicos”, y agregó, “por último analizando toda esta ordenanza es cuando observo que no toda es negativa y tengo que rechazarla, el trabajo que debemos hacer más allá de los roles de oficialismo y oposición que uno los comprende, es parte de la dinámica argentina, tenemos que lograr ponernos de acuerdo en parte de las reformas que es en contribución de los vecinos de San Pedro, tenemos que apuntar a eso y no caer en la grieta, es lo que proponemos desde este cuerpo”

“Son los contribuyentes nuestro empleadores y son a ellos los que les debemos nuestro mejor trabajo legislativo para serlo realmente equitativo, para que la carga tributaria sea justa y para hacer que a su vez el municipio tenga autonomía financiera y pueda cumplir con sus servicios”

Paola Basso: “siguiendo el orden de idea de Donatti, me voy a referir con respecto al capítulo N|6 de la ordenanza fiscal sobre “derecho de publicidad y propaganda”, haciendo un poco de historia sabemos que el derecho a publicidad y propaganda es de ANTIGUA DATA, que fue aplicado por muchos municipios y comunas de nuestro país con la finalidad que el Estado local ejerciendo un poder de policía que le es propio pueda ejercer el control, la habilitación , de inspección, de todo elemento de propaganda que se exhiban en la vía pública y en el ámbito de su propio territorio, pero entendemos que como está redactado en el proyecto de ordenanza que tenemos a la vista se han perdido los fines y la esencia por la que fue creada ese derecho. Sabemos que es una tasa porque precisamente está la contraprestación que presta el Estado hacia el sujeto pasivo de la obligación por el hecho de habilitar , controlar, habilitar que sucedan algún tipo de oportuno con la cartelería, con el tipo de publicidad que se exhibe a su vez asegura una uniformidad estética, asegura también que no exista contaminación sonora o visual, las estructuras así”

“Analizando minoritariamente el art. 156 A.2 de la ordenanza fiscal habla de avisos combinados; los que estando colocados en el mismo local del comercio, industria o actividad que se desarrollen publiciten dicha actividad simultáneamente hecha actividad de productos o servicios que se expendan o presten en dicho local, luego en el art. 157.1 habla de carteles y avisos simples haciendo referencia puntualmente a exhibidores de la grande paredes sin especificar que los mismos puedan estar en la vía pública, o es lo habitual que este tipo de elementos se encuentren dentro de los locales comerciales, con lo cual estaríamos grabando la publicidad dentro, si hablamos de heladeras exibidoras por ejemplo, entendemos que de este modo se desnaturaliza el derecho obtenido a publicidad o propaganda, a su vez máxima cuando vemos que se trata de una tasa, mucho de los conceptos previstos en la impositiva no tiene contraprestación del Estado , el: art.14, punto 10; Avisos por remate o bandera de remate, art 11; Avisos realizados en vehículos de reparto, pasajeros, cargas o similares, art 16; Publicidad móvil por mes o fracción, NO VEMOS CUÁL ES LA CONTRAPRESTACIÓN DEL ESTADO EN EL CASO DE ESOS AVISOS PUBLICITARIOS, en lo cual entendemos que en los términos que está redactada la ordenanza fiscal no podemos acompañarla, creemos que hay un exceso, la medida tiene que ser medianamente recaudatoria , a más carteles, más recaudo, eso es lo que busco, creo que tenemos que mantener la estética de la ciudad , que controlemos la seguridad de las personas, la salubridad como decía sonora, visual y que de alguna manera reflejamos en el derecho de publicidad y propaganda lo que realmente invierte el Estado en ofrecer esa contraprestación , NO ACOMPAÑAMOS EL ARTICULADO A ESTOS DERECHOS”

Lucas Pisani: “Tasa por habilitación de comercios e industrias; venimos teniendo una crisis económica hace muchos años y la pandemia empeoro la cuestión, como médico de guardia he visto cómo hemos sido perjudicados del punto de vista de salubridad, como eso nos ha condicionado en cuanto a presupuesto seguramente, , yo creo que además la pandemia a puesto en las personas una cuestión de manifiesto en ansiedad, incertidumbre y ha llevado a los argentinos a estar un poco más atentos, más cuidados, a tener miedo de invertir, por lo tanto creo que es un buen gesto analizando las tasas, promover liquidaciones, distintas maneras para hacer beneficiados, dejar de mirar para atrás y mirar hacia adelante, apostar el futuro, por eso deseo no acompañar”

“El proyecto de Ley Fiscal que a utilizado el Gob de la Prov, Axel Kicillof, proponen a los menores contribuyentes y monotributistas que durante el ejercicio 2022 sean exentos de las cargas que forman parte de la categórica A, por lo que no pagarían impuestos en ese sentido. Volviendo a lo local, creo que la habilitación es lo menos importante en cuestión monetaria pero que sí es un buen gesto, quiero decir, no acompañar el aumento de tasas”

Hugo Binimelis: “cuando uno estudia accidentología, una de las primeras cosas es reconocer la situación en la que se está, en base a eso, generar las medidas para paliar las consecuencias de lo que está ocurriendo yo tengo la sensación que eso no se está haciendo. En este caso, me refiero al CAPÍTULO X – DERECHOS DE CONSTRUCCIÓN, con un aumento del 200%, no vamos a acompañar”

Luego del análisis de los concejales del bloque de JUNTOS, Florencia Sanchez expreso:

“Yo no pertenezco a ninguna comisión del HCD por el momento, pero me hice presente antes, como concejal que soy oyente a la comisión de presupuesto, le alcancé mi propuesta al presidente, en la cual manifesté distintas opiniones que fui recabando a base de testimonios de los vecinos y vecinas de San Pedro y el análisis que preste al expediente”

“Creo que las Tasas deben aumentar porque los servicios hay que prestarlos, en eso estamos de acuerdo, pero en el caso propuse que las tasas principales de la Ordenanza Impositiva, aumenten de acuerdo a la evaluación fiscal, que consideraba que no era justo, que la mayor valuación fiscal aumente en el mismo porcentaje que otra evaluación fiscal de menor valor, por ejemplo, la mayor categoría de evaluación fiscal con respecto a la tasa de servicio sanitario es más de 2 millones de pesos, no me consideraba justo que aumente un 40% respecto a una valuación fiscal menor de eso”

“Por otro lado, propuse que, después de los aumentos obtenidos que ha venido teniendo las tasas del municipio de San Pedro, aumenten descalonadamente, se que otros municipios lo han hecho, que primero aumenten un porcentaje y después del segundo cuatrimestre el segundo, a su vez considero que la tasa de Seguridad e Higiene para los bancos por ejemplo, se le debería cobrar más, por lo que sería cobrar más aquellas actividades que siguen produciendo grandes ganancias”

“Además sugerí dos beneficios, uno es un beneficio para obras privadas que contraten empleo local, que tengan un descuento en derecho de construcción, y la número dos tiene que ver con la actividad comercial, con respecto a si yo tengo que ampliar el rubro de mi comercio o hacer una transferencia al fondo de mi comercio , si yo tome empleados cuando fue la emergencia sanitaria, poder tener un descuento en ese derecho que tengo que pagar”

“Vuelvo a decir que las tasas a lo largo de estos años han ido aumentando , en el 2016 hubo un aumento excesivo que los vecinos manifestaron, creo que en esta evaluación fiscal se debe tratar a futuro, quiero que pague más el que más tiene, y menos que menos tiene”

La concejal Sanchez pidió la abstención a la votación, con 11 votos en contra, no fue aprobada

Gerardo Pelletier, JUNTOS PRO: “para que no nos vuelva pasar, es importante trabajar en tiempo y forma en toda la ordenanza fiscal e impositiva y especialmente en el presupuesto. ara que sea equitativo hay que escuchar también distintas voces de todos los vecinos y vecinas de San Pedro Y que cumplamos básicamente con las formas y tiempos, tuvimos el compromiso del presidente oficialista. Tenemos que defender los intereses, del lado que nos toque estar, somos la representación pura del vecino, y trabajar en estos tiempos tan acelerados no podemos escuchar quizás lo que debemos escuchar”

“Con respecto a Seguridad e Higiene hubiera sido lógico que se tenga en cuenta en el porcentual del aumento, lo que mencione anteriormente, porque fueron castigados. En la época de la pandemia se solicitó que esta tasa se suspende en el pago, pero parece que no podemos dar por terminada la situación porque un comercio que sufre en el transcurso de la pandemia con 5 o 6 meses no recupera la pérdida que tuvo, los gastos fijos que tuvo que seguir pagando, me refiero a a alquileres y resto de los impuestos que debió seguir pagar nacionales y provinciales”

“Los vecinos deben pagar las tasas de acuerdo a la evaluación que corresponda , nos estamos basando en puntos que ya tienen décadas y tenemos sí, que modernizar el sistema impositivo y fiscal para hacerlo más equitativo, dicho esto, las entidades financieras siguieron trabajando, nosotros nos tuvimos que amoldar a lo que ellos predisponen y fueron los últimos en abrir la atención al público porque atendían por turno, nosotros no podíamos ir a los bancos; durante años les estuvimos diciendo al pueblo que se tenía que bancarizar la situación pese que todo pasa por los bancos, básicamente ellos defienden sus intereses, nosotros los de la gente. Anticipó que vamos a acompañar lo que proponía el concejal Donatti pero la negativa a los tres artículos que se proponen en esta sesión”

Desde el bloque de Juntos se solicitó que haya una moción en la sesión y votar por separado artículos de la ordenanza impositiva y fiscal

Finalizando la sesión . con votos distribuidos en distintos artículos de las ordenanzas, la concejal Florencia Sanchez, la cual NO FUE APROBADA con 11 votos en contra su abstención, tuvo que expresar su voto con palabras de enojo hacia sus compañeros del HCD

“Di propuestas superadoras a que tengan en cuenta en la comisión de presupuesto porque creo justo que tiene que pagar mas el que más tiene, tiene que pagar menos el que menos tiene, las evaluaciones fiscales no pueden ser las mismas, en esta situación y no dejar de mencionar que fui expulsada de las comisiones, que estoy atendiendo en malas condiciones en el concejo deliberante, deje una nota que se me garantice un espacio de trabajo y a raíz de estas actitudes, me veo en la encrucijada de no poder acompañar si no se tienen en cuenta estas consideraciones, emito mi voto a la negativa”

La presidenta del HCD Monica Otero, le salió al cruce a la edil refiriéndose a lo expresado de haber sido expulsada de las comisiones:

“Como titular de este cuerpo, nadie la hecho de ninguna comisión , usted puede integrar la comisión que quiera y donde se sienta mejor, las propuestas que pasó a la comisión,puede hacer una moción y someterla a votación , el lugar físico de trabajo lo tiene en cualquier lugar del concejo deliberante, si usted no se siente cómoda en el bloque del Frente de Todos, tiene la sala de comisiones, hay otros espacios, ha solicitado por expediente, bueno, vamos hacer una excepción y seguramente va a tener un espacio pero nadie la echó de ningún lado, usted esta en este cuerpo porque fue votada por ALGUNAS PERSONAS DE SAN PEDRO”

Así fue como la concejal pide una moción para votar el aumento escalonado para la ordenanza fiscal del 2022, a lo que el presidente del bloque de Juntos expresó que no correspondía hacer ahora una modificación de la ordenanza y hacer cambios en el presupuesto volviendo a comisión, lo que como resultado se votó la negativa con 17 votos en contra, lo que determinó que Sanchez emitiera su voto, finalmente, en contra a las 2 ordenanzas

El próximo 29 de diciembre será la asamblea de Myores Contribuyentes quienes tendrán la responsabilidad de validar o no las ordenanzas