En entrevista exclusiva con la concejal del bloque Juntos UCR, Paola Basso, nos detalló el proyecto presentado en el HCD sobre el Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento

“Es un proyecto que paso a presupuesto, tiene que ver con la economía del conocimiento, tiene una historia en nuestro pais. Empezó teniendo economías relacionadas únicamente con el software, con el crecimiento e innovación de tecnologías informáticas, se fue prorrogando en el tiempo y finalmente lo que se propone, a través de una ordenanza, es una adhesión a una ley provincial que a su vez adhiere a la nacional, que impulsa la industria del conocimiento que esta en constante crecimiento para otorgar beneficios fiscales al sector, que de alguna manera incentive la radicación de empresas dedicadas a este tipo de actividades que requieren mano de obra calificada”

“Fueron muchas de las cosas que nosotros planteamos en la campaña que nos parecían sustentables para ayornarnos a los tiempos que corren que todo se maneja a través de plataformas digitales que podría llegar a generar importantísimas fuetes de trabajo y dar oportunidades a muchos jóvenes para que puedan desarrollarse en esta tarea. No tiene que ver solamente con la informática, tiene que ver también con un montón de actividades, con servicios de investigación experimental y desarrollo como ingeniería, tecnología, ciencia, la ciencia agropecuaria, servicios de publicidad, de marketing”

“Es empezar con algo, esto no es de un día para otro, tenemos que adherir a la ley nacional y provincial por lo que haríamos competitiva a la cuidad de San Pedro, se otorgarían exenciones a algunas empresas a desarrollarse en estas cuestiones puntuales para que se instalen en San Pedro, generando mano de obra calificada y a su vez ofreciendo nuevas tecnologías y mayor crecimiento en el rubro. Ojala se pudiera dar una aceptación al proyecto”

DETALLE DEL PROYECTO
Provecto: Bloque Juntos – Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento

De mi mayor consideración: — . .
Tengo el agrado de dirigirme a Ud. a los efectos de elevar el siguiente Proyecto de Ordenanza sobre “Adhesión a la Ley N° 15339 por la que la Provincia de Buenos Aires adhirió a la Ley Nacional N° 27506 de Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento”

VISTO:
La Ley N° 15339 por medio de la cual la Provincia de Buenos Aires adhirió a la Ley Nacional N° 27506 de Régimen de “Promoción de la Economía del Conocimiento”, la invitación a las Municipalidades a adherir a sus términos
y los artículos 24, 25, 27 (ines. 1 y 28), 40 y 181, primer párrafo, ss. y cc. del Decreto Ley N° 6769/58 y sus modificatorias. Orgánica de las Municipalidades, y

CONSIDERANDO:

• Que la Ley Nacional N° 27506, vino a continuar una Política de Estado que tuvo su inicio en el año 2004, con la sanción de la Ley Nacional N°25.922 que creó el “Régimen de Promoción de la Industria del Software” estableciendo un tratamiento fiscal especial para las empresas del sector;

• Que en febrero de 2014 se operativiza la Ley Nacional N° 26.692 de 2011, la que introdujo modificaciones al régimen original, fundamentalmente en su extensión, prolongándose hasta el 31 de diciembre de 2019;

• Que en este contexto, la provincia de Buenos Aires adhirió al régimen nacional mediante la Ley N° 13.649 y su modificatoria N° 14.915 permitiendo, ello, un tratamiento fiscal a aquellas sociedades o personas jurídicas constituidas en jurisdicción bonaerense, que se encontraran inscriptas en el registro creado al efecto por la Ley Nacional;

• Que dicho régimen, por la última modificación de la Ley 14.915, tuvo vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019 por lo que de allí es que devino necesario que se diese impulso a una nueva adhesión que continuase la aludida Política de Estado, a fin de potenciar una industria en continuo crecimiento y de armonizar de modo concurrente el
tratamiento fiscal del sector;

• Que resulta dable destacar la importancia de este régimen ya que expande las actividades promovidas con respecto a la legislación anterior existente en la materia y, al mismo tiempo, la adhesión a la Ley Nacional N° 27.506 vuelve competitiva a la Provincia de Buenos Aires con relación a otras que ya han otorgado beneficios fiscales
permitiendo el mayor desarrollo de tales industrias;

• Que la Economía del Conocimiento comprende la producción de bienes y servicios en base a la creciente utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones y el empleo de capital humano con altos niveles de calificación contribuyendo de esa manera al crecimiento de la productividad, la internalización empresarial, al desarrollo de una mayor eficiencia, innovación y calidad de bienes y servicios, impactando directamente en el bienestar social.

• Que ia adhesión a la norma nacional practicada por la Ley 15339, que invita a las Municipalidades a adherirse, con intervención de su órgano legislativo, permitirá que aquellas desarrollen políticas públicas y programas de acción que inciten a los emprendedores a la radicación y el desarrollo de las industrias del conocimiento, haciendo atractivas para las inversiones a sus jurisdicciones políticas territoriales.

• Que resultará de vital importancia para San Pedro posicionarse como un destino para la radicación de éste tipo de industrias, generando empleo y potenciando la actividad económica;

• Que es potestad de los municipios impulsar las actividades económicas que promuevan mejores condiciones para su población;

Por todo lo que: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SAN PEDRO, en uso de sus atribuciones, sanciona la presente
ORDENANZA

Artículo I o: Adhiera el Municipio de San Pedro a la Ley N° 15339 por la que la Provincia de Buenos Aires” adhirió al Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento creado por la Ley Nacional N° 27506. La adhesión se efectuará con las limitaciones y alcances que se establecen en esta Ordenanza y en las normas complementarias y aclaratorias que se dictaren.

Artículo 2o: OBJETO NORMATIVO.- La presente adhesión tendrá por finalidad promover, en el territorio del Partido de San Pedro, el desarrollo de todas aquellas actividades que impliquen el uso del conocimiento y la digitalización de la información, apoyado en los avances de las ciencias y las tecnologías, tendientes a la obtención de bienes, prestación de servicios o mejoras de procesos mediante el otorgamiento de beneficios fiscales. Asimismo, normatizar el vínculo con las líneas fiscales y crediticias promocionales estóblecidas por las Leyes Nacional y Provincial en la materia.
Y específicamente:
1) Fomentar la radicación, desarrollo y expansión de la Economía del Conocimiento y la Innovación.
2) Impulsar el sector de la Economía del Conocimiento mediante la incubación, generación, radicación, instalación, desarrollo y expansión de empresas locales.
3) Vincular el sector de la Economía del Conocimiento con los distintos sectores productivos locales incentivando y promoviendo el desarrollo recíproco y el aprovechamiento mutuo.
4) Impulsar la organización, visibilidad y crecimiento del sector de la economía del conocimiento.
5) Estimular la generación de empleo de alto valor agregado y favorecer la formación de profesionales en los sectores de la Economía del Conocimiento.
6) Brindar condiciones atractivas para profesionales especializados que se radiquen en el Partido.
7) Incrementar la participación de empresas locales de la Economía del Conocimiento en el intercambio comercial, fomentando la internacionalización de las mismas
8) Fomentar la especialización en determinados mercados verticales que se identifiquen como estratégicos para el sector local de la Economía del Conocimiento.

Artículo 3o: ACTIVIDADES PROMOVIDAS – Declárame alcanzadas por la presente Ordenanza a las actividades descriptas en el Anexo Único de la Ley N° 15339, cuya copia se anexa a la presente, y aquellas a las que queda autorizado el Departamento Ejecutivo a incluir, mediante acto administrativo, que estuviesen vinculadas a la Economía del Conocimiento y no estuviesen enumeradas en ese plexo.

Artículo 4o: SUJETOS ALCANZADOS – Los beneficios que se establecen alcanzarán a los emprendedores de las actividades establecidas por el artículo precedente, domiciliados en el Partido de San Pedro o que manifestaren fehacientemente su decisión de radicarse en la jurisdicción política territorial. La reglamentación establecerá las formalidades y condiciones de tal manifestación. . No será condición, para el acceso a las promociones, la inscripción en el “Registro Nacional de Beneficiarios del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento” creado por el artículo 3o de la Ley Nacional N° 27506 ni en el “Registro ÑECO” normado en el artículo 4a de la Ley N° 15339 pero los alcanzados deberán obtener tales inscripciones con sujeción a los términos y a las condiciones que estableciera la reglamentación.

Artículo 5o.* INCENTIVOS PROMOCIONALES- Los alcanzados gozarán de los siguientes beneficios:
1- TASA POR LIMPIEZA Y CONSERVACION DE LA VIA PUBIICA – Incorporase como 2o párrafo del art. 2, Punto III (Reducción de tasas) de la Ordenanza Impositiva, el siguiente texto: “Bonificase hasta el 75% el pago de la Tasa por Servicios de Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública a los Emprendedores del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento por un único inmueble en donde se asiente su actividad principal y en las condiciones que estableciere el Departamento Ejecutivo mediante reglamentación”.
2 – TASA POR SERVICIOS SANITARIOS.- Incorporase como inc. d) del art.238, de la Ordenanza Fiscal, el siguiente texto: “Los emprendedores del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento, por un único inmueble en donde se asiente su actividad principal y en las condiciones que estableciere el Departamento Ejecutivo mediante reglamentación, tendrán una bonificación de hasta el 75% el pago de la Tasa por Servicios Sanitarios”.
3.- TASA POR HABILITACION DE COMERCIO E INDUSTRIA.- Incorporase como 4o párrafo del art. 134 de la Ordenanza Fiscal el siguiente texto: “Bonificase la Tasa por Habilitación de Comercio e Industria a los Emprendedores del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento”
4- TASA POR INSPECCION DE SEGURIDAD E HIGIENE- Incorporase como inciso i) del artículo 155 de la Ordenanza Fiscal, el siguiente texto: “Emprendedores del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento hasta el 50% de la tasa y por cinco años contados a partir de la extensión de la habilitación”.
5.- DERECHO DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA.- Incorporase como último párrafo del art. 158 de la Ordenanza Fiscal, el siguiente texto: “Estarán exentos del cien por ciento del pago de la tasa por diez años los emprendedores del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento y sólo respecto únicamente a lo directamente vinculado con las actividades promocionadas”.
ó.- DERECHO DE OFICINA.- Incorporase como inc, I) del artículo 169 de la Ordenanza Fiscal, el siguiente texto:
“Estarán exentos del pago del derecho las actuaciones que inicien los emprendedores del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento”,
7.- DERECHO DE CONSTRUCCIÓN.- Incorporase como 2° párrafo del art. 174 de la Ordenanza Fiscal, el siguiente texto:
“Los emprendedores del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento estarán exentos del pago del derecho en el caso de obra nueva o ampliación, si la misma está afectada exclusivamente a las actividades promocionadas”.

Artículo 6o: OBLIGACIONES.- Las personas humanas o jurídicas emprendedoras del régimen que desarrollen simultáneamente actividades exentas y no exentas como así también aquellos que desarrollen conjuntamente
actividades promocionadas y no promocionadas deberán discriminarlas contablemente a fin de individualizar los respectivos montos imponibles. El incumplimiento de esta obligación hará decaer el beneficio otorgado. La desgravación otorgada no exime a los alcanzados del cumplimiento de las obligaciones formales emergentes del desarrollo de la actividad, resultándoles aplicables, en tal caso, las sanciones previstas por la Ordenanza Fiscal. Para acceder al Régimen deberán tenerse canceladas las obligaciones tributarlas municipales líquidas y exigibles y en caso de verificarse deuda por algún concepto, se considerará cumplido este requisito con el acogimiento válido a un plan de facilidades de pago vigente.

Artículo 7°.- AUTORIDAD DE APLICACIÓN.- La Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza será la Secretaría de Desarrollo Económico o la que en el futuro la reemplace. Podrá contar con un Comité Asesor Consultivo cuyos miembros desarrollarán sus funciones con carácter honorífico, integrado a consideración del Departamento Ejecutivo por actores sociales de todos los campos del que hacer comunitario que se vincularen a la Economía del Conocimiento.

Artículo 8o.- REGISTRO – Créase en el ámbito de la Autoridad de Aplicación el “Registro de Emprendedores Locales de la Economía del Conocimiento”, cuyas especificidades serán determinadas por la vía reglamentaria.

Artículo 9o.- FACULTADES DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN.- Además de las misiones y funciones que surgen de esta propia Ordenanza, la autoridad de Aplicación, deberá:
1. Difundir el concepto de Economía del Conocimiento y la Innovación.
2. Elaborar los actos jurídicos y normas complementarias de la presente Ordenanza.
3. Promover y proyectar lo inherente al artículo 3o de la presente en lo relativo a la inclusión de actividades promovidas.
4. Proponer formas de financiamiento del fomento a los emprendedores del sector, y administrarlas.
5. Respaldar y acompañar a los emprendedores en la conformación de las empresas y vincularlos con los niveles nacional y provincial.
6. Presidir el Comité Asesor Consultivo creado por el artículo 7o y administrar el Registro normado en la cláusula precedente.
7. Vincularse con las Autoridades Nacional y Provincial de Aplicación, respectivamente, de la Ley N° 27506 y de la Ley N° 15339
8. Propiciar la creación de las áreas normadas en el artículo 12 de la Ley 15339, elaborar los proyectos de normas y actos jurídicos a los que deberán atenerse y, en general, todo lo Inherente a los mismos.
9. Toda otra que le delegase el Departamento Ejecutivo en los términos del artículo 180 del Decreto Ley N° 6769/58 y sus modificatorias, Orgánica de las Municipalidades.

Artículo 10.- SANCIONES.- El incumplimiento de lo establecido en esta norma y su reglamentación, sin perjuicio de las infracciones y penalidades previstas en la Ordenanza. Fiscal e Impositiva, dará lugar a las sanciones previstas en el artículo 11 de la Ley N° 15339 las que se declaran aplicables a la Inobservancia de la presente Ordenanza.

Artículo 11.- Son aplicables a los beneficios otorgados por la presente Ordenanza, los artículos 10 y 14 de la Ley N° 15339.

Artículo 12.- El Anexo Único “Actividades Promovidas” de la Ley 15339 es el Anexo Único de la presente Ordenanza y se lo declara parte integrante de la misma.

Artículo 13.- ENTRADA EN VIGENCIA: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del 01 de enero de 2023.

Artículo 14.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo, dése al Registro del Honorable Concejo Deliberante, Publíquese y Archívese.–

La concejal por el Frente de Todos Convicción y Coherencia denunció públicamente una situación de irregularidad en la localidad de Santa Lucia. Apunto contra el Delegado Luciano Juhant refiriéndose a una situación de índole privada, “le ofreció a las personas que no podían tomar posesión de su inmueble un lote del plan de viviendas para evitar conflicto con sus inquilinos”, expresaba

Luego de la nota en nuestro programa del día jueves 22 de septiembre, la sesión del HCD se realizo y la concejal pudo manifestarse ante todo el cuerpo de concejales a quienes solicito que la acompañen en este pedido de informe

“Contacté a una de las posibles victimas de esta situación para que me cuenten los hechos de como había sucedido y tiene que ver con una situación particular de incumplimiento de contrato que DEBE SER RESUELTO POR LA JUSTICIA pero el Delegado Municipal tomaba parte ofreciéndole a las personas que no podía tomar posesión de su inmueble un lote del plan de viviendas que se va a desarrollar en Santa Lucia. Concurrí a la Defensoría del Pueblo para que esta persona sea asesorada ante esta situación MAS QUE DUDOSA”

“Se debe resolver en la justicia, una persona que no cumple con el contrato de alquiler debe intimarse por carta de documento y demás lo llamativo y lo que vengo a exponer es porque el Delegado Municipal ofrece cambiar titularidades de las parcelas de un plan de viviendas. Es dudoso, si, esto me hace a mi preguntarme como se obtienen, cuales son los requisitos, es para personas que tienen ingreso fijo, para las que no, cuales son las condiciones que pone el estado municipal, como se adjudican, van a ser sobre la parcela?

“La herramienta que hoy tengo como legisladora municipal es pedir explicaciones, entonces es que previamente a tomar otras iniciativas, voy a esperar la respuesta del ejecutivo respecto a esta situación particular. Simplemente quiero saber como se otorgaron las parcelas en el plan de viviendas de Santa Lucia, porque el delegado toma intervención cuando es algo de índole privado, por EL ASESOR DE LETRADO MUNICIPAL REDACTO LA CARTA DE DOCUMENTO A LA PERSONA CUANDO HAY OTROS ORGANISMOS PARA HACERLO, y fija domicilio particular, estas cuestiones generan dudas cuando ven todas estas documentaciones”

La concejal de juntos UCR, Paola Basso, tomo la palabra y expreso, “es muy GRAVE lo que esta denunciando la concejal Sánchez, vamos a acompañar este proyecto de comunicación y no quería dejar pasar que llama la atención que otra vez la figura del delegado de Santa Lucia se pone en duda, hace poco menos de 2 meses se discutió su participación en la instalación irregular de una familia en la escuela del Paraje La Bolsa. Hoy le sumamos la irregularidad de la entrega de terrenos de viviendas municipales, parece que no es tan transparente y cabe la pregunta de como se llevan adelante las adjudicaciones”

El Pedido de informe tuvo su voto AFIRMATIVO por todos los concejales que componen el Honorable Concejo Deliberante

PROYECTO DE COMUNICACION: AUTORES: Sánchez, María Florencia- (Bloque Frente dé Todos Convicción y Coherencia).

ASUNTO: Proyecto de comunicación solicitando al DEM informe acerca de una situación acontecida respecto a adjudicación de lote para construcción de vivienda, mecanismos de preselección y actuaciones, en la localidad de Santa Lucia.

VISTO:
La inquietud manifestada ante una situación presuntamente irregular acontecida en la localidad de Santa Lucia; y CONSIDERANDO:

Que la mencionada situación fue manifestada ante este Bloque en las últimas horas.

Que el hecho estaría relacionado con el ofrecimiento por parte del Delegado Municipal de la localidad de Santa Lucia, de una parcela de plan de vivienda municipal, a un vecino/vecina de la localidad que no puede tomar posesión de su vivienda particular, en una especie de permuta de titularidades.

Que esta situación de ofrecer una parcela de manera informal e irregular, obliga repensar de qué manera el DEM selecciona los beneficiarios de planes de vivienda, y bajo que criterios de adjudicación.

Que del mismo modo, es importante conocer cuál ha sido la actuación del Delegado Municipal de Santa Lucia ante esta situación, para determinar si ha incurrido en omisión de sus deberes como funcionario público.

Que más allá de este hecho puntal es importante conocer como actúa el DEM ante la selección de adjudicatarios a las parcelas de planes de viviendas.

Que desde este Bloque se realizaron averiguaciones respecto a este hecho, y se decide presentar esta herramienta legislativa, reservando la posibilidad de recurrir ante la Justicia.

Que mediante este instrumento que otorga la LOM se pretende conocer por parte de este Concejo como actúa el DEM y bajo que criterios de selección.

Por todo ello, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SAN PEDRO, en uso de sus atribuciones propone el siguiente proyecto de COMUNICACION Artículo I°: Solicítese al DEM, informe:

Mecanismo de inscripción, y requisitos o condiciones para inscripción a plan de Viviendas en la localidad de Santa Lucia.

Criterios de selección de beneficiarios y mecanismo de adjudicación a plan de vivienda en la localidad de Santa Lucia.

Actuación del Delegado Municipal ante una situación particular ofreciendo lotes a plan de vivienda de manera informal sin utilizar los mecanismos administrativos correspondientes, cambiando titularidad de beneficiarios y beneficiarias.

Artículo 2°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal, dese al registro del Honorable Concejo Deliberante, Publíquese en el Boletín Oficial, según Artículo 108°, Inc. 18, de la Ley Orgánica de las Municipalidades y Archívese.

El reconocido analista político Andrés Malamud ofreció en el Ateneo Revolución del Parque (UCR) de San Pedro su visión y análisis de la realidad nacional, después del atentado a la Vicepresidente Cristina Fernández y la proyección sobre la grieta y las elecciones del 2023.

Malamud concurrió invitado por el ex Diputado Provincial, Germán López quien también fue funcionario en el Senado bonaerense y ahora aspira a presidir el partido radical en ese distrito.

El politólogo remarcó que “vi en el auditorio a un público muy movilizado, y me sorprendió gratamente ver un público muy diverso con hombres y mujeres, gente con mucha experiencia y jóvenes y con diferentes formaciones y eso es algo que estamos viendo cuando recorremos la Provincia y el país”

“Con San Pedro –continuó Malamud- tengo un afecto muy especial, pasé el último año nuevo acá y estoy viniendo dos veces al año y espero que me sigan invitando y reitero mi gratificación por tanto afecto y diversidad en la gente”

Por su parte, Germán López resaltó que “para nosotros tenerlo a Andrés en San Pedro significa mucho, primero por su sapiencia y en segundo término también por su estilo de comunicación tan especial para llegar a la gente, porque Andrés domina mucho el análisis y puede dar un diagnóstico muy preciso de la realidad”

“En esta conferencia brindada hubo mucha gente joven e incluso mucha gente que no viene de la actividad política o militante y cuando yo los invitaba a participar se comprometieron a venir porque les interesaba escuchar su análisis y sus reflexiones” para luego agregar que San Pedro necesita volver a las fuentes y hoy Malamud ha transmitido mucho de eso”

Con fuertes declaraciones, culmino, “Con esta participación y este entusiasmo que estamos observando, seguimos redoblando esfuerzos para lograr la unidad del radicalismo y para que en el 2023 San Pedro vuelva a tener un intendente radical”